特别是欧美各国在会议前，表态谨慎。

这就意味这2015年到2025年期间全球气体排放要快速下降，2025年要比1990年下降一半以上，从当前排放的目标和应对措施来看，不能够支持全球控制温升不超过2度的目标。十一五期间，我们关闭了单容量十万千瓦以下的小的机制，7200万千瓦，相当于英国总的发电量。

实现产业转型，促进结构性的节能。我们每年在可再生能源发展的速度、新增的可再生能源的供应量和新能源领域的投资都在世界的前列。实现2度目标，从现在来看到2020年全世界还要多减排50到90亿吨二氧化碳。我们人均排放量低一直是中国谈判的优势。要通过调整产业结构、促进结构节能，促进技术节能，以及发展新能源和可再生能源，改善能源结构这三个途径，来促进我们单位GDP二氧化碳强度的下降。

本世纪第一个十年，我们抓住了机遇、加快了发展，成为世界的经济大国。从2000到2010年本世纪十年内，我们GDP增长率平均为10.4%，GDP总量也由世界第六提升到世界第二，人均GDP由于经济增长和人民币汇率及物价等方面原因，我们十年之前人均GDP不到1000美元，去年已经超过4400美元。希望论坛积极落实《中国－东盟环境保护合作战略》，实施好《中国－东盟环境合作行动计划》，充分结合中国－东盟自贸区的活动，促进中国－东盟环保产业市场的发展，加强环境产品与环境服务的流动，扎实推进在环境无害化技术、环境标志与清洁生产等方面的合作，通过政府、企业和社会等多层面交流，不断丰富合作内涵，积极推动区域合作创新，完善环境合作机制，加强双方在全球和区域环境问题上的对话与合作，共同促进绿色发展。

广西环保官员在论坛上说，广西愿意与东盟国家在绿色技术研究、技术交流和人员培训等方面加强合作，共同开展先进实用绿色技术和环保产品的研发和推广，充分利用中国-东盟自由贸易区和中国－东盟博览会这一重要平台，进一步加强生态保护与减贫、跨境地区生物廊道建设等合作，构建自然保护区网络，共同保护好区域生态环境美国能源部下属的二氧化碳信息分析中心称，2010年全球二氧化碳排放量为335亿吨，比上年增加5.9%。据共同社报道，美国能源部11月3日公布的初步统计显示，2010年全球二氧化碳排放量比2009年增加了18.8亿吨，1年的增加量创下历史新高。其中，日本2010年排放量为11.39亿吨，比2009年增长6.8%。

该中心根据石油公司拥有的石油和燃气消费等数据计算出排放量。另据美联社报道，二氧化碳排放量的增长势头已经超出了政府间气候变化委员会(IPCC)所设想的本世纪末平均气温比20世纪末上升4度以上的最坏状况，升温幅度或将高于预期

德班会议还应完成巴厘行动计划，非议定书发达国家缔约方在公约下承担可比的量化减排承诺，发展中国家缔约方按照可持续发展要求和在资金、技术、能力建设的支持下实施进一步的减缓行动。在此背景下，他们注意到在2015年完成的审评进程的重要性。部长们重申，支持为德班会议取得全面、雄心勃勃和公平的成果所作努力，以确保公约及其议定书的全面、有效和持续实施。部长们强调，适应委员会要与资金机制和技术机制建立有效联系，以支持所有发展中国家特别是小岛国、最不发达国家和非洲国家的适应行动。

十二、部长们欢迎并赞赏技术执行委员会的运作及建立技术中心和网络问题的进展。五、部长们重申，缔约方一直在巴厘路线图的授权下开展工作，以达成京都议定书第二承诺期并通过现在、到2012年及之后的长期合作行动，确保公约的全面、有效和持续实施。部长们重申了确保快速启动资金的核算满足透明、可测量、可报告和可核实的重要性。部长们认为，德班会议应根据公平和共同但有区别的责任原则和各自能力，按照双轨谈判机制落实巴厘路线图授权，取得全面、公平和平衡的成果，以促进公约和议定书的全面、有效和持续实施。

他们敦促各方尽快确定两个机构的关系以及技术机制和资金机制的联系。部长们强调，德班会议既要落实坎昆会议决定，也要谈判解决巴厘路线图的未决问题。

四、考虑到可持续发展和消除贫困仍然是发展中国家的紧迫挑战和压倒一切的优先任务，发展中国家特别是基础四国已在付出显著经济代价的情况下承诺采取雄心勃勃的减缓行动。部长们决定基础四国专家组会议将继续在基础四国部长级会议期间召开。

十四、部长们强调印度关于将公平、贸易、知识产权问题纳入公约第17次缔约方会议暂定议程提案的重要性。部长们高度评价南非作为德班会议主席国所发挥的作用以及为推动德班会议取得成功所做的努力。三、部长们强调，京都议定书是国际气候制度的基石，议定书第二承诺期是德班会议取得成功最为优先的任务。部长们强调，需要妥善处理知识产权问题并使技术机制尽快开始运作，以切实促进向发展中国家转让气候友好技术。他们认为，讨论这些问题对许多发展中国家来说很重要，将有助于德班会议取得全面、平衡的成果。根据基础四国+模式，阿根廷（作为77国集团+中国主席国）、埃及（作为阿拉伯集团代表）、格林纳达（作为小岛国联盟主席国）的代表应邀作为观察员参会。

十五、部长们强调需要在多边框架下根据共同但有区别的责任原则和各自能力，解决国际航空和海运排放问题。十一、部长们强调适应是发展中国家最急迫的任务，支持非洲集团关于将适应作为德班会议优先成果的主张。

六、鉴此，部长们强调，对2020年后进一步实施公约的考虑和磋商应严格基于公约的规定和原则，并与最新的科学发现即政府间气候变化专门委员会第五次评估报告相一致。部长们重申需要聚焦这项授权。

该资金应以公共资金为主，其他资金来源只能作为补充。他们强调，在气候变化领域采取的单边措施，如将国际航空排放纳入欧盟排放交易系统的做法，违反了公约的原则和规定，将损害国际社会合作应对气候变化的努力。

部长们认为，绿色气候基金应接受缔约方会议指导并对其负责，德班会议应作出启动该基金的决定，确保发展中国家获得充足的资金支持。部长们呼吁适应委员会尽快开始运行，根据发展中国家的需要和缔约方驱动原则，帮助发展中国家制定适应政策和规划、实施适应行动。九、部长们认为，发达国家应认真履行300亿美元快速启动资金的承诺，确保新的和额外的资金以及有关信息的透明。部长们还听取了关于附件一国家减排的统一核算规则、低碳发展战略和附件一国家提供资金的统一报告格式的报告。

部长们强调，议定书灵活机制的延续取决于确立附件一缔约方在第二承诺期下的量化减排承诺。八、部长们强调，资金问题是德班会议一项紧迫的优先任务。

部长们欢迎过渡委员会的工作，希望缔约方会议能够考虑并通过其报告草案。部长们要求，德班会议应明确建立京都议定书第二承诺期，议定书发达国家缔约方应在第二承诺期承担量化减排承诺。

然而根据公约所确定的责任，本应由发达国家率先减排。十七、部长们强调，他们将致力于巩固和加强77国集团+中国的团结，决定继续以基础四国+的模式提高四国会议的透明度和包容性。

部长们重申，他们决心与各方一道努力拯救未来于当下。审评的工作范围必须包括全球温升目标的充分性，附件一国家大幅度量化减排承诺和向发展中国家在公约下实施进一步减缓和适应行动提供资金和技术支持的有效性。七、部长们重申，共同愿景下的任何成果都应严格遵循公平和共同但有区别的责任原则。十、部长们敦促发达国家以可预测的方式兑现其到2020年每年提供1000亿美元长期资金的承诺，并在德班通过具体措施和路线图，以确保2013年到2020年之间没有资金空当。

十六、部长们听取了基础四国专家组在公平获取可持续发展空间的进展，并支持公开发布该研究报告，作为对相关研究的贡献。这可作为更准确报告长期资金的第一步，为评估附件一缔约方落实集体资金承诺的进展提供信息。

部长们要求，发达国家应依据科学的要求，按照公平和共同但有区别的责任原则以及各自能力，担负历史责任，承担雄心勃勃的和强有力的减缓承诺。十八、部长们欢迎印度于2012年第一季度举办第十次基础四国气候变化部长级会议。

部长们认为这些工作为谈判按照巴厘路线图的要求取得进展提供了有益参考。二、部长们重申继续全力支持南非政府按照公开透明、广泛参与和缔约方驱动的原则推动德班会议取得成功。